Avance de Nación y provincias opositoras por el Presupuesto
El Gobierno nacional y las provincias gobernadas por la oposición tuvieron ayer un avance técnico significativo hacia el logro de un acuerdo para elaborar un proyecto consensuado de Presupuesto 2019 a partir de una coincidencia conceptual básica.
La coincidencia resultó de una paradoja dos semanas atrás imprevisible: la administración macrista, que entonces insistía en reducir el déficit fiscal sólo por el lado del ajuste del gasto, tuvo que comprometerse a hacerlo también por el lado de los ingresos, como se desprende de las medidas que anunció el lunes en función de reformular el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
La baja del déficit fiscal también a partir de un aumento de los recursos había sido la posición de los ministros de Economía o Finanzas de las 19 provincias gobernadas por la oposición peronista y no peronista en sus distintos matices en su reunión del 24 de agosto pasado, a lo que el Gobierno nacional se opuso tajantemente.
“La realidad terminó dándonos la razón de que era una situación muy delicada, y el Gobierno tuvo que ir hacia lo que hasta la última reunión no quería: revisar los ingresos. Eso destrabó el punto de mayor disenso”, se ocupó de subrayar ayer el ministro de Finanzas de Córdoba, Osvaldo Giordano.
El funcionario schiarettista habló tras una reunión junto con sus pares de provincias con gobiernos opositores, incluidos los de mayor tirantez con el Ejecutivo nacional, con funcionarios de Interior y de Hacienda para avanzar en un acuerdo por el Presupuesto 2019.
El encuentro duró unas dos horas, y en la segunda mitad participó el ministro del Interior, Rogelio Frigerio; todo un mensaje político, pues no había estado en reuniones anteriores.
También lo fueron en ese sentido las presencias de los diputados Luciano Laspina, titular de la Comisión de Hacienda, y Nicolás Massot, jefe del bloque PRO.
Frigerio, como Giordano, coincidieron en que hubo un avance sustancial. “Hay un esfuerzo compartido tendiente a ordenar el sector público nacional y a ayudar a que el Gobierno encauce la situación. Hemos avanzado bastante”, dijo el cordobés. A su vez, Frigerio destacó: “Seguimos trabajando en la negociación (del Presupuesto) para alcanzar un consenso previo. Las provincias están de acuerdo con que tienen que asumir un esfuerzo compartido con el Gobierno nacional”.
El derrotero hasta el sábado 15, cuando debe presentarse el proyecto de Presupuesto al Congreso, sería: hoy, reunión con los ministros de las cinco provincias de Cambiemos; y mañana, con los ministros de las 24 provincias, en la que terminaría de definirse numéricamente el acuerdo.
La semana próxima, en tanto, la “frutilla”: el martes, Macri recibiría a todos los gobernadores. Sería esa la ansiada señal de consenso de cara al frente exterior, léase FMI y el Tesoro de los Estados Unidos.
Los ingresos
Giordano confirmó que, en la reunión, el Gobierno nacional accedió a discutirlos. De ahí la presencia del secretario de Ingresos Públicos de Hacienda, Andrés Edelstein. La evaluación se centra en corregir “inequidades” en Ganancias y Bienes Personales, “los impuestos más progresivos”, según el ministro cordobés. “Pueden ayudar a generar recursos y a darle más equidad al sistema tributario”, afirmó.
La novedad de mayor impacto político vendría por el lado de “corregir las exenciones” en Ganancias: la idea es que los miembros del Poder Judicial paguen ese impuesto.
“Hay personas en relación de dependencia que tienen componentes del salario que no pagan Ganancias. El caso más paradigmático es el del Poder Judicial”, dijo Giordano. Confirmó así que ese sería uno de los acuerdos Nación-provincias.
De prosperar, las provincias quedarían políticamente habilitadas a aplicar un gravamen similar a los integrantes de sus poderes provinciales, Tribunales de Falta y otros: una importante fuente adicional de ingresos.
Respecto de Bienes Personales, Giordano dijo que se coincidió con la Nación en “tender a una tasa más homogénea, que se aplique sobre todo a los activos. Y evaluar la alternativa de tasas más altas a los activos fuera del país”.
También está en estudio conseguir más ingresos por el lado del ajuste por inflación. “Muchas empresas con amparos judiciales pagan menos Ganancias, pero no es lógico que tengan los mismos beneficios legales que las que no se ampararon, como usar cheque de pago a cuenta de Ganancias”, dijo el cordobés.
Córdoba insiste en su propuesta de relajar el esquema de rebaja para Ingresos Brutos y Sellos que establece el Consenso Fiscal. Desde Nación hay hermetismo sobre el tema, aunque no se descarta que haya alguna concesión al respecto mañana, cuando las provincias y la Nación vuelvan a reunirse para intentar cerrar el acuerdo.
Nación resiste, pero podría acceder a último momento.
La Provincia ya planteó que se suavizara la reducción de los impuestos (Ingresos Brutos y Sellos) contemplados para 2019. Córdoba perderá de recaudar 8 mil millones de pesos si no hay cambios.
Fuente: La Voz del Interior. La Voz del Interior